В конце месяца Палата представителей начнет свои августовские каникулы, оставив, скорее всего, законопроект о ферме сушиться под летним солнцем, как и многие другие культуры, пострадавшие от изнурительной засухи. Комитет по сельскому хозяйству Палаты представителей подготовил свою версию законопроекта о ферме для обсуждения и утверждения на заседании Палаты представителей, но спикер Джон Бонер (R.-Ohio) еще не назначил время выступления по этому законопроекту.
Между сенатским вариантом законопроекта, принятым в июне 2012 года, и предложенным Палатой представителей вариантом есть заметные различия. Оба варианта предусматривают сокращения, что было ожидаемо в нынешнем политическом климате, ориентированном на сокращение дефицита, но эти сокращения осуществляются по-разному. В некоторых местах сенатский вариант стремится объединить схожие программы, в то время как вариант Палаты представителей предусматривает более резкие и четкие сокращения. Оба варианта, похоже, подрывают общую цель создания прочной, здоровой, разнообразной продовольственной экономики и оказания помощи сельскому развитию и бедным странам. Ни в одном из них нет решения проблемы дорогостоящих субсидий на сырьевые товары. .
Предлагаемый законопроект Палаты представителей сокращает дефицит на 35 миллиардов долларов в течение следующего десятилетия, по сравнению с законопроектом Сената, который предполагает экономию 23 миллиардов долларов. План Палаты представителей предусматривает сокращение на 50 миллионов долларов Программы защиты земель ферм и ранчо, в то время как в сенатском законопроекте экономия средств предполагалась за счет объединения FRPP с Программой резервирования пастбищ, поскольку обе эти программы направлены на сохранение земель для ответственного сельскохозяйственного использования. Это лишь один из примеров консолидации в сенатской версии вместо прямого сокращения в версии Палаты представителей.
Из-за поправки Чамблисса, добавленной к законопроекту сенатором Саксби Чамблиссом (Saxby Chambliss). Саксби Чамблисс (Saxby Chambliss, R.-Ga.), сенатская версия связывает стандарты сохранения окружающей среды – например, поддержание планов эрозии почвы или защита земель – со страхованием урожая, в то время как в версии Палаты представителей нет связи сохранения окружающей среды с получением страховки.
Вариант фермерского законопроекта Палаты представителей, в отличие от сенатского, значительно повышает сумму товарных платежей, которые может получить одна ферма. В законопроект Палаты представителей также включены меры, которые могут облегчить крупным биотехнологическим компаниям внедрение своих новых технологий на рынок при меньшем надзоре и регулировании. Это может означать больший успех для производителей ГМО культур и продуктов и больший ущерб для лугов, прерий, водно-болотных угодий и разнообразия ферм.
Если законопроект Сената предусматривает значительное сокращение Программы управления охраной природы, то версия Палаты представителей идет еще дальше, сокращая эту популярную программу еще на 1 миллиард долларов. Законопроект Палаты представителей принимает политику из Закона о возможностях начинающих фермеров и ранчеров, чтобы помочь укрепить существующие программы сохранения и обучения, но в то же время он сокращает финансирование успешной Программы развития начинающих фермеров и ранчеров вдвое.
Срок действия сельскохозяйственного законопроекта 2008 года истекает 30 сентября 2012 года. В сентябре 2011 года истек срок действия закона о сельском хозяйстве для помощи в случае стихийных бедствий, таких как засуха, от которой страдает большая часть страны. Потребности сегодняшнего дня заставили говорить о специальном законодательстве и подрывают долгосрочное видение, которое должен воплощать в себе успешный сельскохозяйственный законопроект. Для того чтобы законопроект был успешным, Конгрессу, скорее всего, придется работать над продлением сроков. Если отодвинуть фермерский законопроект слишком далеко назад в законодательном графике в год выборов, он может отойти на второй план из-за дебатов вокруг налоговой политики и балансировки бюджета. Это также может означать, что этот жизненно важный законодательный акт будет рассматриваться на ‘хромой’ сессии Конгресса в ноябре или декабре.
У людей еще есть время высказать свое мнение, написав, отправив электронное письмо или позвонив своему представителю в Конгрессе. Законопроекты Палаты представителей и Сената значительно сокращают помощь на питание, программы по охране природы и инициативы по развитию сельских районов. Посетите сайт www.senate.gov или www.house.gov, чтобы связаться с вашими сенаторами и представителями. .
